上海是世界著名的大都市，经济中心，金融中心，航运中心，有着得天独厚的航空，铁路，海运立体综合结构，人口2000多万，基础设施齐全，装备现代化。上海目前发展基础好，政策好，前景好。

但是上海和其他城市一样，面临深改困境。政府结构化改革，企业纷纷外迁，机场移到崇明岛，浦东成为新的发展集中地带，市区翻新改造困难大。GDP增长变慢，近年在刺激上海经济问题上一直有人建议上海组办一些国际活动，拉动经济增长，吸引国际投资，提高国际影响力。

上海具备这方面能力毋庸置疑，但是，成本和获利是否合算，对于上海，举办活动需要投资，占地，用工，搬迁，后期场馆安置等等，都是问题。我国北京举办过奥运会，亚运会，冬奥会等，借鉴国际经验，分析上海的情况，奥运会举办成功，确实可以增加收入，安排就业，吸引投资，建设一批场馆，小区，提高世界知名度和影响力，增长GDP。

对上海来说，如果能稳妥安置移民，解决场地，能合理预算申奥经费，对投资建设奥运设施有经济科学的规划，办会结束有良好的回收利用方案，在合适机会申奥是合适的。

对奥运会来说，希望在有影响力，环境设施好的大城市举办，像上海当然是多数人乐意的地方。他们不但容易比出成绩，还可以享受大上海的服务，环境，看到更多更好的东方都市文化。

申奥有竞争，美国凭借世界头号强国，多个城市办过奥运会。汉城，东京也办过，欧洲也是有力的竞争地方。但是，奥运精神和运作个性，决定只有美国和欧洲有力和上海竞争，有实力比过的没有几个，特别是第一次申奥，还没有上海这样的大都市。奥组委肯定希望上海申办，只是时机问题。

上海申办2028年夏奥会的可能性比较小，因为夏奥会是要在各大洲轮流举办的，2008年是亚洲（中国北京），2012年是欧洲（英国伦敦）、2016年是南美洲（巴西里约），2020年又是亚洲（日本东京），2024年还未定但是候选城市已定，不是欧洲就是北美洲，2028年回到亚洲的可能性极小，2032年回到亚洲的可能性比较大，届时上海如果提出申办，那么成功的可能性也会高些。